为进一步规范中央投资项目的资金使用与管理,确保项目实施的科学性、合理性和经济性,国家发展和改革委员会近日发布了《关于加强中央投资项目概算调整管理的通知》。该文件旨在加强对中央投资项目在实施过程中因各种原因导致的概算调整行为的监管,提升财政资金使用效率,防范风险,保障项目顺利推进。
通知明确指出,中央投资项目在建设过程中,如遇不可抗力、政策调整、市场变化或技术方案优化等情况,确需对原批准的概算进行调整时,必须严格按照相关程序执行,不得擅自变更。各项目单位应建立健全内部审批机制,确保调整过程公开透明、依据充分、程序合规。
同时,通知强调,各级主管部门要加强对概算调整事项的审核把关,严格审查调整的必要性、合理性及合规性,防止出现“先实施、后调整”或“以调代管”的现象。对于未经批准擅自调整概算的行为,将依法依规追究相关责任人的责任。
此外,文件还提出,要推动建立动态监测和预警机制,通过信息化手段对项目进度、资金使用和概算执行情况进行实时监控,提高管理的精细化水平。鼓励各地结合实际情况,探索更加灵活、高效的管理方式,但前提是必须在国家统一制度框架内进行。
总体来看,此次发布的通知是国家发改委在深化投融资体制改革、强化预算绩效管理方面的重要举措。通过规范概算调整流程,不仅有助于提升中央投资项目的整体管理水平,也为今后类似项目的实施提供了更为清晰的政策指引和制度保障。